近期,为优化固定资产统筹配置,区审计局找准切入点,以固定资产安全为抓手,推动国有资产规范管理。
一是聚焦重点,揭示风险隐患。在审计过程中重点关注行政事业单位固定资产管理运营中存在的风险隐患,通过查阅资产台账、询问相关人员、实地检查盘点实物使用状态、调阅资产出租处置收入凭证、摸排同期市场行情等方式,充分揭示单位存在的固定资产账实不符、资产移交不及时、资产闲置低效利用、资产出租不规范等普遍性问题。
二是务求实效,查找制度漏洞。聚焦单位固定资产制度建立情况,加强对单位内控管理制度执行的检查。重点关注资产购置、转让、租赁、报废、盘点等环节制度落实情况,要做到资产购置有计划、经费来源有预算、实施采购有监督、入库实物有验收、具体使用有人管、规范处置有审批,确保固定资产管理各环节全过程规范有序,力求资产使用效用最大化,严防国有资产浪费流失。
三是联合督查,促进整改落实。对审计中发现的固定资产管理制度性漏洞相关问题,及时列出具体问题清单、责任清单、整改清单,提出整改意见建议,加强监督检查和督促指导,帮助被审计单位查找剖析原因、制定整改措施、落实整改要求,建立完善常态化和长效化监管机制。对到期未能按时完成整改工作的单位及事项下达整改督办函。与区纪委监委、区委督查考核办进行联合督查,形成监督合力,坚持问题导向,把整改情况纳入目标考核,发挥考核指挥棒作用,严明工作纪律,对拒不整改、虚假整改、敷衍整改、屡审屡犯的单位,以严格的问责追究倒逼整改主体责任落实,督促审计问题整改落实到位。
四是审计监督,助推建章立制。将固定资产管理运营中的风险隐患及对策建议发送到相关单位,经区主要领导批示后高位推动清单交办。出台了《颍州区人民代表大会常务委员会关于加强国有资产管理情况监督的决定》,强化人大监督助推资产管理规范化。同时,全区行政事业单位开展了非自用房屋的摸排,全面摸清资产底数,优化整合资源利用;集中统一管理经营性资产,规范统筹出租处置行为,引入市场竞价机制,推动公开招租,促进公共资源交易市场化配置,最大化实现国有资产保值增值。